2011年，昭通市委、市政府积极响应国务院关于中西部地区承接东部产业转移及云南桥头堡战略的指导意见，与云南省工业投资控股集团有限责任公司经过友好协商，双方于2011年6月6日签订了《昭阳工业园区标准厂房建设暨商业综合开发合作协议》，由云南省工业投资控股集团有限责任公司出资70%，昭通市、区人民政府所属企业各出资15%，成立“云南工投昭阳产业投资开发有限公司”(以下简称“公司”)，注册资本金3亿元。