自从“国五条”出台以来,市场上质疑声非常高,就是地方政府也是明一套暗一套,实际上对国五条产生抵触情绪。尽管如此,笔者认为国五条出台受益最大的仍然是地方政府。这不,一季度财政收入数据出炉后,就验证了这点。
财政部昨日公布的数据显示,一季度全国公共财政收入32034亿元,增长6.9%,增幅比去年同期回落7.8个百分点,其中税收收入27399亿元,同比增长6%,增幅比去年同期回落4.3个百分点。(第一财经日报4月16日)
其中,一季度房地产交易带动地方财政收入增速明显,收入达到17428亿元,同比增长13.7%,但同期的中央财政收入14606亿元,同比下降0.2%。
我们再来看地方财政收入中与房地产有关的税收收入中:营业税4576亿元,同比增加561亿元,增长14%。个人所得税2084亿元,同比增加172亿元,增长9%。契税917亿元,同比增长38.3%;
之所以出现这种情况,就是中国人长期存在的避税习惯导致,之前,很多人虽然进行二手房交易,但并未到房产部门登记,导致很多税收流失。这次,国家出台国五条,特别是征收20%的个人所得税新政,意在打击投资投机,促进房地产健康发展。但是,令人出乎意料的是,却惊醒了之前有二手房交易行为却没有到房产部门登记的人们,这些有二手房交易行为却未履行登记和纳税义务的人们为了害怕多缴纳20%的个人所得税,在政策未执行之前赶着过户,一定程度在财政收入上起到查漏补缺的作用。从这点来看,国五条并不是一个一无是处的坏政策,因为促进了社会公平公正,特别是纳税的公平公正,当然也为地方政府提供均等化的公共服务提供了财力支撑。
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