缘起攀成钢:"东调"诸地块中的最后"红牌姑娘"
2006年12月29日,这一年的倒数第二天,上午8点25分,攀成钢(成都钢管厂)内最后一根烟囱爆破成功。与爆破烟囱一起发生的还有三件重要的事,一,成都市2001年开始实施的“东郊工业区结构调整”战略(以下简称“东调”)收尾;二,东大街东延线正式通车;三,攀成钢板块诞生。
成都市政府自2001年8月起开始实施的“东调”工程主要内容是对成都市区东郊企业实施搬迁改造,而后对企业搬迁后的土地实施综合开发。在此进程中,政府给予搬迁企业特殊政策,允许企业通过招拍挂方式处置国有土地获得资金,实施异地搬迁改造。这一大规模“腾笼换鸟”工程在政府主导下高速推进,从“前锋厂”到“国光厂”再到“420厂”,顺着二环,从东北方向朝东方“东调”一路推进至“攀成钢厂”,最终,用攀成钢3000亩净地为“东调”所涉的16.45平方公里划下一个句号。
“红人”派头:地块有限,名字众多
3000亩从国有企业手中进入招拍挂市场的土地,位于二环路以东、沙河以西、双桂路以南、牛沙路以北,这就是今天为我们熟知的“攀成钢板块”。然而在其“出阁”之初的第一份规划信息中,它并不叫“攀成钢”,而被称为“东方正红”板块,取其位处城东关键节点且前景美好之意。
2007年,“东方正红”板块总体规划由清华大学担纲,板块按功能划分为“城市综合发展带”、“城市生活景观带”和“知识社区生活带”以及“滨水文化长廊”。同年5月,“东方正红”板块举办为期3天的规划展览。
2007年12月,该板块第一宗土地挂牌出让,宗地面积259亩,亩均1200万元,高地价附加苛刻条件:竞买人必须具备有国际甲级商务大楼成功案例、必须具备经营单个体量10万平方米以上购物中心案例、必须拥有2个以上单个体量不小于5万平方米商场案例。政府对“东方正红”板块的期望值可见一斑,如此高价高条件之下,新鸿基地产单刀应价,将地块直收囊中。
2009年,仁恒置地购地;2010年,攀成钢的巅峰时代来临,绿地、伊泰、吉宝、香港置地、合景泰富依次落子板块内,在2010年,板块未来的面貌便远远超出了原先的规划,可以预见的是高端住宅扎堆、商业综合体纷呈;2011年,深长城购地;2012年,乐天集团进入……最后,“东方正红”这个原本很少被人提及的板块称呼倒是恰好应了“红”这个字,成为名副其实的“红牌姑娘”。
在板块内诸地块纷纷寻下家“赎身”后,2012年,一场非政府主导的更名活动给攀成钢冠以“天府门廊”的称呼。既然被看做从东进入成都市的“门脸”,攀成钢的身价和定位联袂上涨,开发团队堪称豪华。自2012年起,“东方正红”这个名字再无人提起,“天府门廊”见诸媒体报道,“香港现代服务业园区”、“锦江国际新城”等名字带着更多变的规划和更高的期待加给了攀成钢,俗话说,人红是非多,攀成钢告诉我们:地红规划多。
“头牌”赎身的最后阶段
我们注意到,攀成钢板块在不同时期有着不同的名字,每一个名字的背后都能看到政府主导规划的影子,而在名字不断变化,规划不断升级、叠加的过程中,攀成钢的地块即将进入售罄阶段。
实际上自中粮于今年9月拿下攀成钢2号地块后,整个攀成钢住宅用地只剩下面积为22.42亩的20号地块待字闺中。同时,在2012年前拿地的多个项目尽已呈现,“东调”头牌攀成钢风情尽现,只差最后一步便堪称“赎身”完毕。20号地块究竟谁来接盘?我们对整个问题的好奇无异于2007年攀成钢板块首次亮相时。
我们可以肯定的是,以搬迁、卖地以自救的钢管厂在做最初的板块规划时,一定没有想到铁路交错、厂房林立的厂区变身为成都近年来最受关注的板块,也是从搬迁到区域打造完成速度最快的板块。成为“头牌”区域的好处在于,从前,厂区生产的是钢管,如今,被寄予厚望的攀成钢板块生产的是钱。
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