为加快天府新区建设,经成都市人民政府批准,自12月1日起,双流县万安镇、兴隆镇 、新兴镇、白沙镇、太平镇、煎茶镇、永兴镇、合江镇、籍田镇、大林镇、三星镇等12个镇,及华阳街道部分区域将被划入天府新区成都管委会提供管理和服务。至此,一座宜业、宜商、宜居的国际化新城区即将在成都崛起。到2030年,整个天府新区成都片区将容纳人口585万人左右。
2011年,四川省政府批复原则同意《四川省成都天府新区总体规划》,标志着天府新区建设正式启动。天府新区建设涉及规划、交通、产业、土地以及公共服务等多个方面,如何形成职责明晰、统一协调高效的管理体制,加快天府新区建设、更好服务企业发展,是推进天府新区建设的关键。
天府新区的领导体制采用的是两级管理制,即省级设天府新区规划建设委员会,省长亲任主任,其主要职能是管理天府新区规划的制定和下面一定层次规划的指导和审定,以及指导协调规划的实施。而在成都、资阳和眉山三市设建设委员会,建设任务在市一级,三市按照统一规划来建设。但建设委员会难以解决具体事务性问题。
今年7月,成都市又设立了四川省成都天府新区成都片区管理委员会(中共四川省成都天府新区成都片区工作委员会),简称天府新区成都管委会(党工委)。天府新区成都管委会(党工委)受成都市委、市政府委托,行使市级经济管理权限。管委会下设纪工委(监察局 、审计局)、办公室、组织部(人力资源局)、规划建设和城市管理局,国土资源和房产管理局,投资服务局,科技发展和宣传策划局,经济发展局,财政和金融服务局,社会事业局等10个工作机构。但管委会并不是一级政府,而天府新区成都片区内涉及双流县、龙泉驿区、新津县等三块行政区域,以及成都高新区、成都经开区两个国家级开发区等主体。管委会的经济管理职能没有载体落地难以实现。
此次将双流县12个镇及华阳街道部分区域内的社会管理、公共服务等职能赋予天府新区成都管委会管理和服务,实施“托管”的直管区内实行经济管理和社会管理相统一的管理模式,建立准行政区将强化管委会的职权。
占地564平方公里,华阳街道14个社区被接管。按照规划,天府新区轨道交通网未来将形成“三纵三横”格局,延伸至天府新区的轨道交通线路将达到6条,到2016年,将有86公里轨道交通路网在天府新区内开工建设,2020年完成建设。“绿色”是天府新区的主打色,在1578平方公里的范围里,绿地将占到694平方公里。
●万安镇、正兴镇、兴隆镇、新兴镇、白沙镇、太平镇、煎茶镇、永兴镇、合江镇、籍田镇、大林镇、三星镇;华阳街道
●华阳街道和正兴为部分划入:街道办原本下辖21个社区,此次划拨后,除红瓦社区、三江社区、长顺社区仍留在双流范围,骑龙社区、河池社区、清河社区、一心社区部分留在双流外,剩余14个社区全部划入天府新区成都管委会管理
●自然人、企业法人和其他组织的行政审批和服务事项
●社保、医保和婚姻登记暂维持不变,变更时间另行通知
●新建扩建政务中心、便民中心
●多项审批服务就地办理
目前天府新区成都片区的政务中心正在加紧建设中,该中心位于天府大道南段1632号,有望在12月提供服务。华阳街道办便民中心也将搬迁到华阳街道南湖路53号,正在扩建过程中。此外,天府新区成都管委会会将大量政务服务业务下沉到基层办理。以华阳街道办便民中心为例,扩建后这里受理的事务将从原先20余项增加到160项,服务窗口也将从6个新增到40个。昨日下午3点,记者走进太平镇政府大院,一块崭新的招牌“成都天府新区太平便民服务中心”格外抢眼。党委副书记陈官明说,现在便民服务中心扩建到了140平方米,还新增了5个服务窗口。从12月1日起,有180多项审批服务能直接在便民服务中心办。”
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