从上半年中国高层调研折射的调控路径来看，下半年将延续上半年路径，一方面保持一定的微刺激力度，在金融财税领域给予三农、小微、高新企业、棚户区改造等定向支持；另一方面将继续加大改革力度，推进简政放权，推动农村土地改革，加快新型城镇化建设等。

中证报报道总结分析人士观点称，今年高层领导调研的主要内容与城镇化、农业、环保建设等有关，彰显了未来经济增长的思路是：加快经济结构调整、推动绿色产业发展、减政放权、以城镇化带动经济增长等。而这些都需要加大宏观调控的改革力度。

在宏观调控方面，高层日前提出精准发力，不搞“大水漫灌”。专家认为，这显示出，调结构是宏观调控的重要目标，未来宏观调控难有全面的货币政策放松，主要以结构性货币、财政政策为主。

业内人士认为，下半年调控将倚重结构性政策：

1、财政政策结构性调整可考虑给服务业减税，给新兴产业和中小企业提供资本支出补贴；

2、简政放权，减少行政审批，发挥市场机制的作用；

3、加大国企改革试点力度，打破行业垄断，发挥民营资本作用，增强市场主体活力；

4、推进利率、汇率市场化，发挥金融杠杆在配置资源中的决定性作用；

5、加快推进农村土地和户籍制度改革，释放城镇化和区域经济发展潜力。

货币政策方面，二季度中国央行向国家开发银行定向投放PSL（补充抵押贷款），体现了政策要“滴灌”的要求。业内评价这实际上是央行首次定向降息。

本月央行又接连向内蒙古、上海、汉口、长沙等多家地方银行分别提供额度为5-10亿元不等的低息再贷款。这意味着央行已经从多个层面启动了“定向降息”。

业内人士预计，未来央行还可向其他机构进行类似投放PSL的操作，支持特定领域的经济建设。