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高密度推地 天府新区开启"爆发模式"

7月28日,中国欧盟商会发布最新商业信心调查报告:今年,在华投资的欧盟企业中45%的企业计划向省外拓展业务,成都为其拓展目的地首选城市。有8000多名会员企业的日中经协则在今年7月的月刊上,大篇幅报道指出“成都是开发西进的重要市场,天府新区是日本企业关注成都的焦点”。而进驻成都的世界500强企业,从2011年的207家、2012年的233 家增加到今年的255,其中大多数将总部和重要研发、创意基地放在了天府新区,其带来的末端效应即是,该区域内住宅、商业配套需求的大幅度上升。

作为应对,成都方面除了加速地铁一号线南延线等基础设施以外,就是更大规模地在天府新区核心区域内供应各类地块。据锐理数据统计,8月天府新区核心区招拍挂土地供应将达到15宗合计3136.2735亩。此外,位于天府新区中和片区的新川创新科技园,也将推出I组团21至27地块合计6宗商服、住宅地块共200余亩,早已引得各方食指大动。【详情


天府新区8月土地招拍挂一览(点击查看大图

天府新区获更多推地权限

从开年以来的几场拍卖可以看出些许端倪,今年1月29日,编号为TF02(252/211):2014-003的华阳街道一心社区1、3、5组112.5118亩地块,被鑫苑置业以830万元/亩高价斩获,一时间风头无两。斯时,该宗地块的出让主体标准为成都市国土资源局,这在包括高新在内的6主城区土拍权限收归市局的过去,确属常例。而到了6月5日,天府新区核心区万安、华阳2宗地块拍卖时,其出让主体已为天府新区成都片区管理委员会国土资源和房产管理局。这标志着天府新区管委会在更多地被赋予行政职能的同时,在推地事务上也有了更多自主性。

7月初,笔者曾作为锐理资讯团的一员,应邀前往天府新区管委会的房管、国土“二合一局”,就如何推进8月的大规模推地,与相关负责人进行了对谈。从对方处了解到,他们已经采用了开发商内部沙龙、多种渠道,确保地块拍出满意的价格。

同时,笔者还在天府新区投资服务局,见到了从金牛、成华等北改区域招商部门调来的多个熟面孔,这几位老手在土地推介和项目招商方面都饶有经验,南下增援的性质是平调而非暂时借调。

大源成为土拍场焦点?秦皇寺有话说

在8月主城区土拍场中,大源组团3地连发将毫无悬念的成为业界关注焦点。在这个长期处于聚光灯下的板块,6500元/平方米的起拍楼面价将次引发争议。而笔者从国土相关人士处了解到,这一价格还是降价后的结果,在最初这三幅地块的拟定价格竟高达7500元/平方米。历经10年磨砺,大源身段范儿委实甚足。

对大多数人而言,大源已是众口传颂,但却很少有人听说过秦皇寺中央商务区这一略显突兀的概念。其实,早在去年第十二届华商大会上,天府新区成都直管区就已露脸。作为天府新区的驱动核心,秦皇寺中央商务区更是引来了业界、媒体的大规模围观。

在政府的统一口径中,这个位于天府新城正公路以南、铁路货运外绕线以北的秦皇寺中央商务区,被规划为具备会展会议、总部经济、商业商务、医疗教育、公共服务和酒店等现代都市功能于一体的中央商务区,未来将主打高端服务业。换句话说,成都未来真正的CBD中心区已经落定,真可谓一个规划顿成高富帅。

新川工业园 峥嵘不让诸侯

话毕大源和秦皇寺两大板块的风水流转,目光转向天府新区起步核心区的另一大板块,中和新川创新科技园。这是新加坡和四川省合作开发的高科技产业创新发展集聚区,是双方合作史上具有里程碑意义的重大项目。园区位于天府新区核心起步区,规划面积10.34平方公里。这里未来推出的地块,价格看涨。

笔者在近日下午,目击到园区工地上一派热火朝天的建设景象,各类基础设施正在加快建设。新川创新科技园作为天府新区核心起步区的重点项目,按照产城一体,高起点规划,高品质设计,先行建设基础设施和公共服务设施,先行建设生态绿地和环保工程,形成支撑产业发展的承载能力,再吸纳集聚一大批跨国公司和优势企业落户园区。

新川创新科技园的用地规划目标是实现产业发展、城市功能和生态环境的有机融合。园区开发用地和非开发用地按50%:50%的比例进行划分;其中,开发用地中产业、居住、商业形成5:3:2的用地比例,非开发用地中公共配套、绿地、道路形成1:2:2的用地比例。其近期将推出地块集中于图中椭圆圈内区域。

新川创新科技园地块布局示例(点击查看大图)

土地财政依赖痼疾 何时能得解

事实上,无论天府新区的土地推进如何多彩缤纷,围绕其“卖地开源”的非议便一直时有泛起。实际上,包括成都在内如此多的城市争先恐后的解除限购,和地方政府对土地财政的依赖不无关系。在锐理最新发布的2014年土地财政专题分析中,统计成都土地财政依赖度近30%,位列全国主要城市中游,不得不引人深思。

2013年重点城市土地出让金及其占地方财政收入比例(点击查看大图

“地方分税制度失衡是土地财政的动因,地方政府长期资金缺乏,只能过度依靠土地收入,这是土地财政问题的根源。在经济发展多元化的现实面前,给土地财政去疾,关键不在于形成一刀切、大一统式的行政政策,而在于构建可以打通土地、金融、行政程序的制度环境,以提高对土地开发各个环节的刚性管理,让土地储备阳光化,才能让各界看到从根上治愈这一顽疾的希望。”市土地储备中心一负责人如是说。

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