大规模地方债务到期,偿债压力巨大,加速卖地、举新债偿旧债是地方政府的惯用方法,除此外,部分地方政府由于政府信用透支,新债借不到,只有尝试其它更高成本的融资手段,而且明显存在违规操作。地方债务在在任官员手里“击鼓传花”,只要不在自己任上爆发问题,就万事大吉。媒体认为,是时候让个别地方的地方债茶壶盖子揭开了,如果始终是一“捂”了事,到大规模爆发时,后果恐怕更加严重。
6月10日,审计署公布36个地方政府本级2011年以来政府性债务情况的抽查结果。截至2012年底,36个地方政府债务余额38475.81亿元,比2010年增加4409.81亿元,增长12.94%。
中西部某个城市的市长给《第一财经日报》记者详细地算了一笔账。这座城市处在快速发展的阶段,市政府正加大投入对城市基础设施进行改善。而桥梁、快速路网、城市新区,这些给城市带来新面貌的钢筋水泥无一不需要用钱来浇筑。这位市长简单地算了算投入产出。“拿我们重点建设的某个城市新区来说,现在那里的地卖50万一亩,但是整个基础设施上去了,价格就是1000万一亩。你说我举债,给我五年时间,那边配套跟城区一样成熟,我投几百亿下去,1000个亿回来了。”[详情]
地方债本非洪水猛兽,合理的负债结构对于地方实现跨越式发展至关重要。然而,随着中国经济进入增速换挡期,地方政府融资能力日趋枯竭而举债冲动一如既往,地方债正面临大考。旧债未偿新债又至。急剧膨胀的地方债务背后是不健全的地方财政体系。病根不除,宿疾难愈。解决问题的关键是规范财政管理体制,逐步放开地方政府自行发债的权力,理顺政府间关系。[详情]
这位市长对重庆、深圳两地过去20年的发展进行对比后发现,一个城市要发展,不举债是不可能的,超常规的发展就需要超常规的举债。他说:“1992年时,我觉得重庆的发展永远赶不上深圳,当时两市财力的差距最大时超过100亿元,但是从2012年开始,重庆财政总收入开始超过深圳。”在这一过程中,重庆市的八大融资平台起了重要作用。[详情]
在地方政府、银行、平台公司等都在拼命捂盖子的情况下,出现个别地方捂不住的问题,未必是一件坏事。至少,它能够让中央尽早发现地方债存在的严重风险隐患。这其中,相关专家千万不要只拿一些理论数据来回答地方债的问题,来为地方债已经出现的严重风险开脱。如果这样,就有可能爆发比较严重的政府债务危机,最终点燃金融危机和经济危机。[详情]
财政部下发了关于印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》的通知。据通知,经国务院批准,2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。[详情]
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