在昨天的第六届天府论坛上，四川省国际合作投资促进会郭建教授作了《深圳土地制度改革与四川“两化互动”、城乡统筹的分析》的演讲，由于演讲时间的限制，郭教授对幻灯片中很多内容都没有详细阐述，但这个演讲的幻灯片资料对开发商们在进行战略布局、投资发展方向确定、开发模式调整等方面，都有一定的参考价值，为此，我们将这份文档资源分享给大家。

文档要点摘录：

·2013年5月，深圳市公布《全面深化改革总体方案(2013-2015年)》及《2013年改革计划》，前海体制机制创新、土地管理制度改革和金融改革成为了今年改革的重点。

·深圳市土地管理制度改革（近期，2011-2015年）主要在土地用途管制，土地有偿使用，土地二次开发与节约集约利用、土地产权制度等方面开展试点工作。包括9个方面：

1、健全土地权利体系

2、完善土地有偿使用制度

3、实行差别化土地供应和地价管理标准

4、健全土地节约集约利用机制

5、创新土地二次开发利用机制

6、创新土地利用调查和规划体系

7、完善土地利用计划管理方式

8、改革建设用地审批方式

9、加强耕地和生态用地保护

·四川省委的战略规划：根据我省省情和当前形势及任务,提出为了实现与全国同步建成小康社会的宏伟目标，必须坚持科学发展、加快发展的工作基调，实施“三大发展战略”，以多点多极支撑发展为总揽，“两化互动”、城乡统筹发展为路径，创新驱动发展为动力，推动四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。

·从四川当前的土地资源情况、户籍制度情况、城镇化建设发展方向来看，和深圳还有相当大的不同，不可能完全按深圳的来搞。当前房地产企业要在四川取得长远的发展，就必须围绕“两化互动、城乡统筹”来开展工作。在四川及整个西部，估计由政府主导的房地产市场格局和土地格局，在近5年内不会有太大的改变。

·从产业转型来看，四川仍然强调的是“工业化”即第二产业；而深圳强调的是向第三产业，尤其是新型服务业转变。

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