要承载“北核”这个重量级战略核心，不拿点真本事还真的接不住，而金牛接招的方式是一套组合拳：现代商贸与商务、科技研发与总部、都市文创与旅游、高铁枢纽与门户。

这套组合拳师承哪里？能否有效？在勾起了大家的疑问后，锐理君带大家深挖下去。（回顾锐理君此前的系列报道，请点击：2017成都城市发展“分极”哪里才是不可错过的价值高地；“北核”拿什么让人买单？“四极”组合拳做大价值雪球）

天时：练了多年“肌肉”，金牛稳接“北核北移”

“南核南移”，城南片区从“无”到“有”，从“平面”到“立体”，从“农村”到“国际”，“南核”的变化是由表及里的质的飞跃。

城南在“南核南移”的多级政策支持下，区域城市进程显著加快，城市配套建设逐渐完善，天府大道及南延线已延伸到仁寿，剑南大道、迎宾大道、红星路南延线、华府大道、牧华路等纵横交通体系已经形成；地铁5、6号线及1号线三期的建设，将极大提升区域通达性；兴隆湖生态绿地呈现，天府新区企业不断入驻，区域6大产业格局清晰明确。

如今，天府新区被喻为四川的“浦东”，从城南的发展轨迹中，我们或能把到“北核北移”的脉络。

△从城南飞速发展中，把到北核北移的脉络

尽管金牛拥有得天独厚的资源禀赋，但是为了承载“北核增长极”，金牛仍不忘修炼内功——规划、市政设施、公建配套等建设一个都不能少。

天生优异：

金牛地处上风上水，人文基础厚实，生态环境优异， 7条河流纵贯全境，天回山、凤凰山两处自然城市坡地遥相呼应，是五个中心城区中自然和生态环境最好的区域。

历史沿革：

1952年，火车北站建成运营，围绕火车北站，金牛区初步形成轨道交通产业雏形。也正是因为火车北站，1986年，荷花池批发市场建立，并在周边又形成了建材批发市场、中药材批发市场、电子元件及音像批发市场、钢材批发市场，成为成都市规模最大、最集中的商品集散地。纵观金牛区目前的产业发展格局，现代商贸、电子信息、轨道交通、现代医药、都市旅游等产业都能在历史沿革中找到缩影。

区域升级：

从2012年开始，金牛区加快了区域升级，提出了“改革创新、争先进位、统筹发展”主基调，坚持创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念。先后对曹家巷片区、人北片区、茶店子等区域实施旧城改造，对西南建材城、荷花池市场等全区多个传统市场进行了整体搬迁、升级改造。2016年10月30日，金牛区召开了火车北站广场东西侧动迁大会。这次动迁涉及2300余户、3000余人，规模大、情况复杂、问题多。然而，金牛区打造“西部综合交通枢纽”，推进火车北站综合枢纽扩能改造以及人北核心商圈的建设势在必行！未来火车北站将是全成都市的枢纽经济和新动能，将构建成为中西部领先、全国一流的商务商业核心区。

△综合枢纽·超级广场（火车北站）效果图

市政提速：

近几年，金牛按照轨道建设引领城市发展格局的理念，加速打造轨道交通成网计划。地铁2号线、3号线相继开通，凤凰山高架试运，地铁5、6、7号线加快建设，轨道交通经济网络布局正按照TOD规划的落地逐步实现。

产业加码：

金牛区提出，要高标准的按规划完善建设产业功能区。一方面加快传统商贸业转型升级，立足人北核心商圈的集聚优势，在人民北路以西建设更多更高品质、国际化的商业综合体，汇聚人气商气，推动新旧型业态协调共生；一方面高水平的发展特色新兴产业，依托中铁轨道交通高科技产业园、西部地理信息产业园和高新技术产业园，发展着金牛区得天独厚、独占鳌头的现代产业。

△地理信息产业园效果图

地利：3.3万亩建设用地，内可腾笼换鸟外可平地建新城

随着国家互联互通计划以及成都“蓉欧+”战略的深入，成都的区域经济进入高铁时代。高铁经济使城市群间人流、物流效率大幅度提高，拉动了沿线经济和城市群的区域联系，带动了相互间的经济发展。

作为出入成都的门户，火车北站商圈曾经代表着改革开放后蓬勃发展的商贸经济，而现在它是以高铁经济为核心的枢纽工程承载地，引领地位无需置疑。

如今，北核已经北移，金牛有多少空间、多少潜力可以释放？

内可腾笼换鸟

因为“城市升级改造”，金牛区有大量的待拆迁区域，特别是环交大智慧城、人北中央商务区等三环路以内的区域。

以“铁半城”为例，区域建筑多修建于上世纪50年代到70年代，2013年中铁二局拟对通锦路等五大片区实施自主改造，需要改造的区域划分为通锦、沙湾、铁路新村、马家花园宾馆、西一环五大片区，总计占地面积约515亩，需拆迁房屋面积就达到84万平方米。该区域聚集着中铁二局与铁道部第二勘测设计院、成都铁路局等企业。

经过新一轮的拆迁改造，中铁二局和滕王阁地产联合开发了“中铁鹭岛艺术城”项目；由于汇聚了中铁二局与铁道部第二勘测设计院、成都铁路局等大量“铁”字头的轨道交通企业，中铁轨道交通高科技产业园应运而生、蓬勃发展。布局成都市轨道交通产业上游的轨道交通总部在金牛已显雏形。

△中铁轨道交通高科技产业园实景

外可平地建新城：

数据显示，金牛区是五城区土地资源最富集的区域，可利用集体建设用地3.3万亩，主要集中在三环路以外区域，更多的是集中在北部新城功能区，且多为无需拆迁的空地。

从2010至今，经过7年的发展，北部新城在一片空地上拔地而起，目前仍旧有大量空地待开发。不管是上海浦东还是城南的天府新区，都是“平地建新城”的典型案例，虽然北部新城要达到浦东的境界还有很长的一段路要走，但从发达城市新区的发展现状和模式中，或能预见北部新城发展后的样子。

人和：多项政策利好放送，发展产业还要“抛诱饵、下血本”

作为成都市的主城区之一，金牛的发展方向与大成都保持一致，透过近两年成都与金牛的各项政策趋势，与产业沾边的还真不在少数。

大趋势

国家层面，中央明确提出力争到2020年基本完成现有城镇棚户区改造，全成都市改造体量第一——金牛区

四川省正加快推进全面创新改革试验，成德绵将最先开展先行试行，成德绵桥头堡——金牛区

成都市中心战略之一的“北改”核心区，棚改户数和获批资金全市首位，经营性土地出让面积和项目新开工面积全市第一——金牛区

△新华印刷厂北片区改造效果图

小优惠

2015—2016，金牛区连续出台政策促进产业升级加速企业发展，资金扶持、政策支持、特别奖励等进一步细化。例如支持众创空间引进，对新引进的知名创新型孵化器运营机构入驻创新创业集聚区，建设创新创业载体，给予最高500万元经费补贴，主要用于房租、装修、设备、设施购置补贴。

◆ 为吸引更多优质产业入驻，对区域产业带动和综合贡献特别重大的企业总部，将给予金额最高5000万元的奖励；

◆ 新引进实缴注册资本10亿元以上或亚太区及以上区域的企业总部，奖励3000万元；

◆ 注册资本5-10亿元或大中华区总部的企业总部，奖励2000万元；

◆ 2017年，则是对新设立的总部型、现代商贸、科技服务、商务服务、轨道交通、电子信息、医药健康、文化创意、都市旅游、金融服务机构等重点产业企业，给予连续三年的产业扶持。

事实上，为吸引好的产业入驻，各个区域都会抛出一些政策利好。从金牛区近几年的政策优惠来看，产业支持针对性很强，创新型、商务服务、轨道交通、电子信息、医药健康、文化创意等后发优势强劲的第三产业才是金牛的真爱。